Bafra Kaymakamlığına atanan Adana Vali yardımcısı Halis Arslan 1979 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesini bitirdi. Çorum Kaymakam Adaylığı, Andırın ve Araklı Kaymakam vekilliklerinde bulunan Halis Arslan, Emet , Palu , Malatya-Yeşilyurt , Osmancık , Malkara Kaymakamlıkları görevlerini yaptı.